发布日期:2017-08-28

 全国城市基层党建工作经验交流座谈会指出，城市基层党建工作要与时俱进、改革创新，更加注重全面统筹，更加注重系统推进，更加注重开放融合，更加注重整体效应。贯彻落实会议精神，必须进一步加强城市基层党建工作，以党建引领推进社会治理，巩固党在城市的执政根基。
    城市基层党建面广量大、点多线长，各项工作纷繁交织，如果不能理顺当中的关系，就像一堆杂乱无章的线团，让人烦不胜烦。但是，一旦找准了线头，量好了网眼，自然就纲举目张，形成一张错落有致的网络。要打破“线性思维”，强化“网状思维”，牢固树立和践行“一切工作到支部”的鲜明导向，切实抓住党支部这个“线头”，进而顺藤摸瓜、抽丝剥茧，拉出社区—街道—区—市这一条四级联动的“纲”；进而形成市级机关、城区、街道、社区党组织相互之间及其分层级与驻区单位、行业系统、新兴领域党组织共驻共建的“网眼”，整体上廓出一张纵向到底、横向到边、相互贯通、协同发力的城市基层党建网络体系。
    街道社区党组织是党在城市工作的基础，是引领辖区内各领域党组织的一面旗帜，是整个城市基层党建工作运行的“主轴”。要做好加法，赋予街道社区党组织相应的职权和资源，探索职能部门派驻机构负责人任免和考核、街道社区规划建设管理、事关群众利益的重大决策和重大项目等方面，强化街道社区党组织的话语权；加大对街道社区的经费投入、政策倾斜和落实待遇力度，确保真金白银用于基层，真招实招帮助基层，精兵强将充实基层。要做好减法，逐步清理面向街道社区多头考核、重复考核和一票否决事项，减少一些不必要的任务摊派，切实减轻基层负担，让基层干部轻装上阵，实现由“抓商业”到“抓主业”、由“忙事务”到“忙服务”的转变。
    我国城市数量众多、类型各异，不同城市有不同特点，开展城市基层党建自然不能千篇一律。要结合不同城市的特点和实际需要，探索制定城市基层党建工作标准，明确组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、服务群众、运作保障等基本标准，使之可遵循、好操作、能推广，着力破解城市各领域党建互联互动不够、互通互补不足等问题。当然，也不能照搬照抄或盲目攀比，有些措施、有些做法，条件不成熟就不应强加推行，防止简单化、“一刀切”。

 

 

文章来源:《中国组织人事报》 作者:容剑锋

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