发布日期:2014-04-23

    一、街道社区党建工作机制、组织形式、活动内容、工作方法与社区建设的繁重任务还不适应，社区党组织不能积极寻求区域性党建工作的切入点和结合点。大多数社区干部对社区建设的认识只停留在计划经济时期管理的模式上，认为社区干部只要认真履行岗位责任，做好居民的教育和管理，为居民办些事情就行了。社区干部对新时期社区发展的宏观要求还不太适应，对新时期社区党建工作的指导思想、工作重点、服务方式、工作目标缺乏了解。
    二、辖区单位党组织和在职党员对区域性党建工作的意义和作用缺乏必要的认识、了解和支持，参与社区党建和社区建设的积极性不高。社区党建工作横向协调力度还不够大。社区党建工作协调委员会、社区党建联席会等协调机构的建立，对推进社区党建深入发展开辟了新的途径；但随着时间的推移和实践的深入，一此新的矛盾逐步显露出来。例如，社区单位参与社区党建工作，较多地停留在参加会议这一层面，在发掘自身优势、为社区提供活动场所和建设资金、宣传社区党建工作、督促在职党员参与社区党建等方面显得较为薄弱，尚未实现全面意义上的“优势互补、资源共享”。
    从实践看，如何引导在职党员从单位走向社区，并有组织地参与社区建设，仍然是当前社区党建工作中的一大难点。由于对在职党员实行单位与社区双重管理、监督的制度尚未完善，个别在职党员出于种种原因，仍然未到社区党组织登记报到，即使已经登记报到，在职党员参与社区党建工作也存在着比较明显的个体差异，而这一点在单位对党员进行考评时又难以实现，从而影响了在职党员对社区党建工作的认同感和参与的积极性。
    三、社区党组织对党员的管理教育，特别是对下岗失业党员、流动党员的管理教育还相对滞后，存在着盲点和薄弱环节。据调查分析，目前不少社区对下岗、流动党员的管理只是做到了管关系、管学习、管收缴党费这个层面，个别党组织管理仍不够规范化和制度化。具体表现在：个别支部组织生活不按时；有的下岗、流动党员不经常参加组织生活；有的党员由于多种原因仍处在党组织的管理和监督之外；更有个别下岗党员讲：“党都不管我们了，我们还要组织关系干什么？”
    四、社区工作者素质与社区发展要求还不相适应。社区干部总体上存在年龄偏大、学历偏低、知识面局限和素质偏低等问题，不能适应新形势发展的要求。
    五、社区办公条件虽改善，但社区经济、社区干部工资待遇、社区超负荷的工作等问题仍没有得到妥善解决。因为没有资金的支持，社区党建工作和社区正常工作很难开展，为居民服务的范围无法拓展。社区工作日益繁杂，社区干部经常加班加点，甚至连双休日也无法正常休息；按上级要求的费随事转不能落实，而哪个部门安排下来的工作社区都不能怠慢。繁杂的事务冲击了社区干部抓社区党建工作的精力。

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