发布日期:2015-07-09

 省委九届十次全会提出，要“从严选用管理干部，建设忠诚干净担当的干部队伍”。这是落实党中央和习近平总书记关于“党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键在从严治吏”新要求，全面推进从严治党的重要举措。我们要坚持问题导向，聚焦突出问题，把从严选用管理干部贯穿到我省干部队伍建设全过程，着力建设一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。
    严格遵循党管干部原则。习近平总书记指出：“党要管党，首先是管好干部。”党管干部原则任何时候都不能动摇。深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，需要在坚持党管干部的前提下，改进党管干部的方法，但绝不放弃党管干部原则。落实党管干部原则，一要突出管好方向、管好政策、管好人头。二要坚持干部工作的路线、方针、政策必须由党制定。三要坚持干部的管理、决定任免或推荐、提名必须由各级党委（党组）按照管理权限负责，选拔任用干部必须经党委（党组）集体讨论，按照民主集中制原则作出决定，绝不允许个人或少数人决定干部任免。四是各级党组织及其职能部门必须下功夫完善机制，加快干部人事制度改革步伐，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，不断提高选人用人水平。
    严格把好选人用人关。习近平总书记指出：“我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”为我们严把选人用人关指明了方向。我们要牢牢把握党管干部原则，坚持五湖四海，坚持德才兼备、以德为先，坚持“严字当头”，按照习近平总书记提出的注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，注重选拔想干事、能干事、干成事，能为人民造福、得到群众拥护的好干部。通过树立、落实和坚持正确的用人导向，褒奖那些贡献突出的干部，支持那些一身正气的干部，鼓励那些老实干事的干部，鞭策那些相形见绌的干部，教育那些跟风行事的干部，约束那些投机钻营的干部，惩处那些贪污腐败的干部，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，着力营造风清气正的良好选人用人环境。一要严格选人用人标准、严把动议关。要突出党组织的领导和把关作用，坚持好干部标准，进一步规范动议程序，明确重要岗位选人用人标准和原则。二要建立责任倒查机制、严把考察关。建立健全干部选拔任用工作责任倒查机制，实行干部考察工作责任制和干部选拔任用全程记实，健全纪检监察机关廉政审查、组织部门干部个人有关事项报告和干部档案核查机制，坚决防止带病提拔、带病上岗。三要严肃选人用人工作纪律、严把程序关。严格落实干部选拔任用事前报告、“一报告两评议”和离任检查等制度，持续整治违反干部任用标准和程序、超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自提高干部职级待遇等问题。
    严格干部考核评价。干部考核是选拔任用干部的重要基础，严格考核评价是从严管理干部的必要手段。就我省而言，要进一步完善干部年度综合考核办法，实行领导班子和领导干部年度考核、经济社会发展目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核“三考合一”。突出德行、作风和廉政考核，注重实绩考核，强化分类考核，加强对一把手的从严考核评价。改进干部平时考核，突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核，探索干部重大贡献、重大失误记实办法。健全领导班子和领导干部考核信息库，综合平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等情况，加强综合分析研判。完善考核结果反馈制度，把考核结果作为干部选拔任用和管理监督的重要参考。努力做到考评内容充分，考评方式严谨，考评方法科学，考评结果准确，考核结果运用严格，力求考实干部实绩，发挥考核评价结果的指导作用，促进形成有利于科学发展的干部考评机制。
    严格加强干部日常监督。从严治吏，必须从严监督。习近平总书记指出：“加强干部的日常管理，对干部身上出现的苗头性倾向性问题及时提醒、及时制止，不能一团和气、息事宁人，睁一只眼闭一只眼，更不能哄着、护着，防止干部身上的小毛病演变成大问题。”从严加强干部的日常监督，一要严格执行干部管理的各项规定，讲原则不讲关系，发现问题该提醒的提醒、该教育的教育、该处理的处理，让干部感到身边有一把戒尺，随时受到监督，引导干部日常生活中严起来。二要强化对干部“八小时”以外的监督，及时掌握苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正。突出对班子换届、干部调整等重要节点和关键岗位、“三重一大”重要事项的监督。三要探索建立“一把手”履职表现动态监测机制。四要完善领导干部离任监督制度，加大选人用人监督检查和责任追究力度，畅通干部监督渠道，强化党内监督，发挥人大、政协监督作用，加强群众监督和舆论监督。五要健全电话、短信、信访、网络“四位一体”监督体系，织密干部监督网络，形成管理合力，真正把干部管好、用好，使干部健康成长，不断进步。
    严格落实干部激励约束制度。近年来，我省在探索完善干部激励约束机制方面不断加大力度，取得明显成效，促进了廉政建设和干部队伍的健康发展。但同时我们也看到，当前我省党员干部中慵懒散软、冷横硬推、为官不为、缺乏敬业精神的现象仍没有得到根本扭转，以权谋私的腐败行为还时有发生。究其原因，就在于未严格落实干部激励约束制度。就我省而言，当前，一要强化落实干部正向激励机制，对敢于担当、业绩突出、清正廉洁的干部，及时发现，优先使用，充分调动广大干部干事创业的积极性。二要加大对“为官不为”的教育和惩戒，加大对慵懒散软的整治力度，切实提高治理成效，让为官不易成为新常态。三要探索建立健全允许失误、宽容失败的容错机制，把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，为敢于担当的干部担当。四要认真落实中央关于干部能上能下的若干规定，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当、作风上不实在的干部坚决调整，推动形成良好用人导向和制度环境。

 

 

 

文章来源:《河南日报》 作者:王增杰

上一篇:培养选拔引领新常态的年轻干部
下一篇:“内敛型”干部之管见