发布日期:2019-01-07

 习近平总书记就乡村振兴战略提出了“五个振兴”的科学论断，其中组织振兴是根本和保障。组织部门承担着夯实基层基础的职责，必须责无旁贷地担负起组织振兴重任，打牢乡村振兴的地基，为乡村振兴提供坚强组织保障。
    强化政治引领，提升基层党组织领导力。实现组织振兴，首先要有一支政治过硬、团结干事的干部队伍。当前，有的地方仍存在农村干部后继乏人现象，必须在“内部挖潜”和“外力扶持”上用力。要用好用活本土人才，逐村摸清人员情况，真正把村内“明白人”“聪明人”“正派人”选进班子。要系统规划实施“能人回乡工程”，吸引在外人才回乡发展、扎根创业。要择优注入专门力量，加大机关干部反哺力度，逐步实现所有行政村或片区选派干部全覆盖。
    强化组织引领，提升基层党组织凝聚力。随着农村社会结构的深刻变革和生产关系的不断调整，管理模式和治理方式也发生了深刻转变，农村基层党组织必须进一步强化组织引领，增强凝聚、服务群众的能力。要发挥好基层党组织的堡垒作用，建立适应新时代的基层党建新模式，促使支部与党员、党员与群众相互融合、紧密联系。要探索实行“主题党日+新时代文明实践”，实现党群同行同学、共议共识，增强学习实效、融洽党群关系。
    强化发展引领，提升基层党组织服务力。乡村振兴，为的是让群众生活更有质感。农村基层党组织必须提升带动群众发展致富的能力。要强化教育引导，因村制宜、因村施策，加大村级干事创业支持力度。要倡树“投入少、风险小、易操作、见效快、前景好”的创业导向，鼓励农村基层党组织领办合作社，使党组织与产业升级、农民增收、集体发展有机融合。
    强化资源引领，提升基层党组织推动力。乡村振兴战略是一项系统工程，仅靠单个村庄“孤军奋战”很难实现跨越发展，必须整合各方面政策资源协调发展、共同振兴。要统筹谋划，为基层整合资源搭建平台、提供抓手。要激活域内资源，探索打造“多村连片”“多村并居”“多村合一”等类型农村区域化党建示范区，建立共建协调机制，实现区域统筹发展、一体提升。要整合域外资源，重点向山区乡镇、经济薄弱村倾斜，构建“立体式”包村帮扶体系，择优选定骨干企业、基层领导捆绑包帮，为乡村振兴提供可靠外力支撑。
    强化机制引领，提升基层党组织约束力。党的十九大对乡村振兴战略提出健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。农村党组织要引领好“三治合一”体系，必须全面落实从严治党的要求，建立村级规范化管理机制，对村级事务决策、村干部管理、党的组织生活等进行系统规范，确保管好关键人、管到关键处、管住关键事，有效提升农村干部讲纪律、守规矩的意识。

文章来源:《中国组织人事报》 作者:郝慎强

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